Přemění služební zákon úředníky na stát ve státě?
Služební zákon by měl přinést ono mytické "odpolitizování" státní správy. Úředníci by měli přicházet na svá místa díky své odbornosti a neměli by se obávat, že je vyhodí z důvodů politických, například že upozornili na nějakou rozkrádačku. Na papíře to musí znít dobře.
Nastává tu ale stejný problém jako v případě už mnohokrát diskutované autonomie státních zástupců - ze státní správy by se mohl stát jakýsi do sebe uzavřený klub, v němž by o postupu místo ministra rozhodoval "stálý tajemník". Nabízí se otázka "kdo ohlídá hlídače"? Jakým způsobem bude onen superúředník ručit za to, že ve státní správě budou pracovat vzdělaní a kompetentní lidé? Bude možné ho vyhodit, pokud nebude zvládat svou práci?
Problém státní správy nejsou jen politické tlaky, ale také odpovědnost. Respektive především její absence. Pokud úředníci dostanou nějakou formu "definitivy", bude to znamenat vytvoření státu ve státě. Můžete namítnout, že definitiva je benefitem, který má do státní správy přilákat kvalitní lidi z veřejné sféry. Problém je, že mě jako občana zajímá primárně to, co může státní správa udělat pro mě, ne já pro ni. Když já udělám chybu a napálíme pacientovi v laboratoři chybnou diagnózu, tak lítáme v pořádném průšvihu. Když ale udělá chybu úřad, nikdo za nic nemůže. Pokud se státní správa zacementuje, prodělá na tom občan.
Druhým problémem je, že neexistuje nic jako nepolitické ministerstvo. Ministerstva kromě rutinní agendy mají za úkol uvádět v život politické záměry vlády. Zcela odpolitizovat je nejde. Že se pozice náměstků obsazují dle politického klíče je naprosto normální. Každý by chtěl mít jako nejbližší spolupracovníky lidi, které si sám vybere. Pokud ale dojde k oddělení "politické" a "nepolitické" části státní správy, pak je otázka kdo a do jak míry bude koho moci úkolovat. Nebude-li ministr spokojen s činností svého legislativního odboru, bude muset spoléhat na to, že "stálý tajemník" zjedná nápravu?
Nejde mi tu primárně o nějakou obhajobu politiků. Důležité je, aby v systému bylo dosaženo vhodné rovnováhy. Tedy aby "nepolitickou" státní správu bylo stále možné kontrolovat. Předpoklad, že státní správa dokáže efektivně kontrolovat sama sebe, považuji za naivní. Účinná kontrola může být provedena jen z vnějšku. To, že dotační programy dopadají jako starý Řím po nájezdu Vandalů, se nevyřeší jejich předáním do rukou nepolitických úředníků. Tím se problém pouze přesunuje na jinou úroveň. Rabování dotačních programů je důsledkem jejich naprosté neprůhlednosti a složitosti. Pokud nebude existovat důsledná veřejná kontrola, je úplně jedno, kdo je bude spravovat.
Nyní naši kreativní poslanci narazili na "zásadní" problém, jelikož připravovaný zákon prý není možné vztahovat na lidi, kteří pracují v jaksi kvaziautonomních organizacích zřízených státem. Paradoxně se často jedná o ogány, které mají na starosti rozdílení evropských peněz. Jelikož tito lidé nejsou formálně zaměstnanci státu, nemůžou prý spadat pod služební zákon. Tomu se tedy říká smůla. Dienstbiera z toho asi bude docela bolet hlava, než se mu to povede nějak zaonačit. Dále z toho vypadly příspěvkové organizace a státní podniky. Jsem tedy poněkud zvědavý, kdo jim tam nakonec zbyde.
Oldřich Mazal
Kritizujete prezidenta? Tak půjdete sedět, holomci!
Skupina poslanců se rozhodla, že je třeba udělat z prezidenta ještě většího papaláše, a jeho hanobitele pohnat před soud. Už se těším na definici pojmu "hanobení". Když o někom řeknu, že je blbec, tak jsem ho tím zhanobil?
Oldřich Mazal
Přichází spasitel Trump, radujme se!
Donald Trump vyhrál volby, a už se nám všude vyrojily bombastické reakce, jak odteď bude v USA všechno skvělé a úžasné. Jako kdyby se otevřela nebesa a sestoupil mesiáš. Otázka je, jestli i za pár let bude pořád co slavit.
Oldřich Mazal
Brexit zachrání Evropu - a teď tu o Karkulce!
Británie si odhlasovala odchod a mnozí už slaví, jako kdyby EU už vlastně ani neexistovala. Přitom není zatím ani co oslavovat, když Británie nemá jasno, jestli se nerozpadne sama a za jakých podmínek vlastně vystoupí.
Oldřich Mazal
Babiš vzkazuje občanům: "Buď budu vládnout nebo si trhněte!"
Andrej se nám pěkně rozpálil - pokud po volbách nebude smět vládnout, tak v té parlamentní "žvanírně" vysedávat nebude! Tomu říkám úcta k demokracii. Ještěže nežádá, aby směl vládnout doživotně. I když toho se možná taky dočkáme.
Oldřich Mazal
Když vystoupíme z EU, tak tady nastane ráj!
Heslo dneška je jasné - honem pryč z EU! Problém je, jestli od vystoupení nečekáme zázrak, který možná nepřijde. Než Bruselu zamáváme naposled, možná bychom se mohli zamyslet nad možnými důsledky, které by takové rozhodnutí mělo.
Oldřich Mazal
Ve volbách v Rakousku prohráli všichni
Ano, papírovým vítězem je Van der Bellen, ale s výsledkem 50,3% to žádná skutečná výhra není. Oba kandidáti reprezentují diametrálně odlišné programy, takže úkol spojit rozdělenou společnost je jako zkusit spojit oheň s vodou.
Oldřich Mazal
Politici se rozjeli - všechno zestátníme!
Je to vážně jízda. Zeman chce zestátnit ČT, Šlechtová Pražský hrad a Mládek možná bude zestátňovat OKD. Socialistické vlastnictví je skoro na dohled. Každý zestátňovač má, pravda, poněkud jiné důvody, neobstál by ale ani jeden.
Oldřich Mazal
Spasitel Konvička vyráží zachránit naši nebohou zemi
Tak Konvička se konečně rozhoupal a chce založit novou stranu. Tedy prý až po sněmu, ale to bude jen formalita. Můžeme se tedy těšit na pěkný cirkus, jelikož Konvička a spol. už prokázali slušný politický amatérismus.
Oldřich Mazal
K čemu potřebujeme patvar zvaný "Czechia"?
Politici už dlouho nemohli pořádně spát z toho, že naše země nemá jednoslovný anglický název. Tak se spojili s odborníky na jazykozpyt a z velkého úsilí vzešla Czechia. Jásejme! Pokud ovšem přijdeme na to, k čemu ho potřebujeme.
Oldřich Mazal
Odporný zločin - umělci si dovolili kritizovat prezidenta!
Lenka Dusilová a David Koller se na Andělech opřeli do Miloše Zemana - a hned vypukla mohutná aféra. Chválit Zemana je u nás v pořádku, ale kritika je skoro zločin proti státu. Umělci mají mlčet a ne vyjadřovat nějaké názory...
Oldřich Mazal
Chlapi prý vymřeli. Jen jestli si dámy až moc nevybíráte...
Občas si přečtu nějakou stížnost, že chlapi dneska nejsou k sehnání. Když si pak přečtu seznam požadavků, které by chlap měl splňovat, tak si vroucně přeju, abych takového člověka někdy potkal. Asi by ho měli vystavit v muzeu.
Oldřich Mazal
Referenda nemůžou být náhražkou za neschopné politiky
V poslední době se nám v debatách vynořuje nový "spasitel" naší politiky, zvaný též "přímá demokracie". S její pomocí prý konečně dostanou moc do rukou zpátky občané a pak nám patrně nastanou světlé zítřky.
Oldřich Mazal
K čertu s morálkou - obcházet zákony je normální!
Tak se nám začali vynořovat různí Babišovi advokáti, kteří nám vysvětlili, že všechno ohledně Čapího hnízda bylo přece podle zákona, takže je to tudíž naprosto v pořádku. Zákony jsou přece od toho, aby se obcházely, že?
Oldřich Mazal
Babiš se vymlouvá jako malý chlapeček
Někomu čáp nosí děti, Babišovi ale nadělil pěkných padesát mega. Malý problém byl, že jakožto součást Agrofertu by na dotaci firma neměla nárok, ale to Babiš zkušeně vyřešil účelovým přesunem majetku. Bohužel se na to přišlo...
Oldřich Mazal
Zeman se za Peroutku neomluví ani kdyby ho mučili
Musí za každou cenu dokázat nějaké Peroutkovo selhání, protože přece nemůže přiznat, že si Peroutku do svého proslovu vypůjčil neprávem. Že článek nikdy nikdo nenašel přece neznamená, že neexistuje! Tuhle logiku porazit nelze...
Oldřich Mazal
EU se potácí na pokraji rozkladu
Evropská unie už nějakou dobu připomíná umírajícího pacienta. Řecko se horko těžko vyhnulo Grexitu, pak se Evropa ponořila do migrační krize a do toho se nám ještě možná blíží Brexit. A zdá se, že chleba se bude možná brzo lámat.
Oldřich Mazal
Babišova lekce, jak pořádně dělat populismus
Babiš rozkázal vyvalit sudy a ve Sněmovně na všechny strany mával transparentem, že díky EET bude levnější pivo. Patrně přišel čas občany po koblihách nakrmit zase něčím jiným. Zejména pohádkou o vlastní dobrotivosti.
Oldřich Mazal
Drsné probuzení Evropy z jejího "vítacího" snu
Když Maďarsko poprvé stavělo plot, tak se evropští politici předháněli v jeho kritice. Pak přišly oslavy Silvestra v Kolíně, a náhle se ti samí politici předhánějí v prohlášeních, že imigraci je třeba rychle omezit...
Oldřich Mazal
Něměčtí politici jsou v šoku. To se obětem jistě ulevilo...
Málokdo teď asi pochybuje, že v Německu jde do tuhého. Tamní politici sice jako jeden muž vyjadřují své rozhořčení, to je ale houby platné, pokud občanům nyní nedokážou, že v jejich zemi stále vládne zákon a ne zločinecké gangy.
Oldřich Mazal
Zavírat Konvičku pro pár vět je pěkná hloupost
Státní zastupitelství se teď pustilo do celkem riskantní akce, když hodlá Martina Konvičku pohnat před soud kvůli nějakým výrokům na facebooku. Nejen že to může skončit blamáží, ale zároveň můžou ještě zvýšit jeho popularitu.
předchozí | 1 2 3 4 5 6 7 ... | další |
- Počet článků 307
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 2386x